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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：推展中国生产的品质革命。作者：中国社会科学院工业经济研究所所长 黄群慧中国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段，高质量发展的微观基础是更高质量的产品和服务，推展高质量发展对中国生产的品质明确提出了更高拒绝。

党的十八大以来，习近平总书记多次对中国生产转型升级做出最重要阐述，特别强调中国要从制造业大国迈进制造业强国。我们必需按照习近平总书记的命令和党中央的部署行动起来，前进中国生产的品质革命。

一、有适当来一场中国生产的品质革命经过改革开放40年的较慢工业化，我国早已沦为世界第一生产大国。但与大大升级的世界消费市场市场需求比起，与主要工业发达国家的生产水平比起，与推展高质量发展的时代必须比起，我国制造业在很多方面还不存在较小差距，推展制造业减缓构建质量效益提升、来一场中国生产品质革命的拒绝十分急迫。符合消费升级的必须。随着世界工业化进程的了解，消费型社会日益成熟期，人类社会对于生活品质和产品质量的拒绝更加低。

有学者应验，如果说20世纪是生产率的时代，那么21世纪是质量的时代。当前，随着我国经济转入高质量发展阶段，人民群众对高质量产品和服务的市场需求日益充沛，我国制造业亟须在获取高质量消费产品方面获得新的进展。制造业作为立国之本、兴国之器、强劲国之基，其质量关系到一国经济发展质量和经济竞争力的水平。为了增进产品和服务质量的大大提高，世界上众多国家都把提高质量下降为国家战略。

当前，一些世界生产强国于是以通过技术创新和管理创意，在符合大大升级的世界消费市场方面攫取先机。我国要在白热化的国际市场竞争中获得优势，提升中国生产的质量和品质十分关键。

建设生产强国的必须。就我国制造业的发展情况看，虽然我国已是全球第一生产大国，但制造业大而较强的问题十分引人注目。比如，我国的生产产品大部分需要符合功能性常规参数的拒绝，但在功能档次、可靠性、质量稳定性和用于效率等方面都尚待提升。我国高端优质生产品牌还很缺少，在全球知名品牌咨询公司国际品牌(Interbrand)公布的2017年度全球最不具价值100大品牌排行榜中，中国制造业产品品牌仅有占到2席。

就繁盛工业国的历史经验看，它们大都有通过一场质量革命来构建生产质量历史性进步的经历，比如德国从19世纪80年代开始着力塑造成德国生产，日本在第二次世界大战后引发质量救国热潮。因此，对于中国制造业而言，亟需通过一场品质革命，构建中国生产产品质量的根本性提高，塑造成一批高端品牌，从而构建中国制造业从大到强劲的改变。

推展高质量发展的必须。前进中国生产的品质革命，其意义不仅在于增进制造业自身从大到强劲的改变，还在于这是前进经济高质量发展和建设现代化经济体系的必定拒绝。高质量发展的最后目的，就是要通过获取更高质量的产品和服务，以更佳地符合人民日益增长的美好生活必须。

制造业作为实体经济的主体，其质量强弱对于人民美好生活必须的符合程度影响尤为必要，能否提升中国生产的供给质量，必要要求了中国经济质量优势能否构成，要求了中国经济能否构建从高速快速增长改向高质量发展。就建设现代化经济体系而言，通过前进中国生产的品质革命，可以大幅提高高端生产产业的供给数量，从而大大提高实体经济供给体系的质量，有效地消弭供给外侧结构流失对立，增进现代化经济体系的建设。

二、重点解决问题两方面问题当前，影响中国生产品质的因素主要来自两个方面，一方面是基础能力严重不足，另一方面是发展环境尚待提高。基础能力方面的严重不足。影响中国生产品质提高的基础能力主要还包括国家层面的质量基础设施承托能力，产业层面的产业共性基础能力，以及企业层面的技术创新能力和管理创新能力。

国家层面的质量基础设施主要还包括计量、标准、证书和检验检测四项活动，它们目的确保社会经济活动有依据、有确保、可测量、可信任。总体而言，这些年我国国家质量基础设施承托能力在大大提高，但比起繁盛工业国的水平还不存在差距。比如，中国主导制订的国际标准才刚相似1%，我国被否认的校准测量能力只相等于美国能力的53%，这在相当大程度上制约了我国制造业质量水平的提高。

产业层面的共性基础能力就是所谓的工业四基(关键基础原材料、核心基础零部件、先进设备基础工艺、产业技术基础)的获取能力。工业四基仍然以来都是制约我国制造业发展和质量提高的瓶颈。我国关键基础材料和核心基础零部件对外依存度较为大，其中50%的机械核心基础零部件依赖进口，一些关键工作母机、高端医疗设备、高端精密仪器及其核心元器件也主要依赖进口，很多先进设备基础工艺和产业技术基础我们还不具备。企业层面的技术创新能力和管理创新能力是企业产品和服务质量提高的关键动力和必要决定因素。

目前来看，我国有数一批先进设备生产企业不具备了较强的技术创新能力和管理创新能力，一些行业甚至超过世界领先水平，但总体上还是比较领先。从原国家质检总局公布的2015年制造业质量竞争力指数看，在包含制造业质量竞争力的6项三级指标中，研发与技改能力和质量管理水平两项分数是低于的。这指出，技术创新能力和管理创新能力仍是我国制造业发展的短板所在。

发展环境方面的障碍。制约中国生产品质提高的环境因素十分复杂，比如工匠精神缺陷、政策导向有偏差、竞争有序的市场体系仍未构成，等等。从社会文化方面看，虽然历史上我国仍然不缺乏对工匠精神的尊崇，但近些年来承传和弘扬工匠精神的环境建设和制度基础有所巩固，房地产、金融领域对制造业人才的虹吸效应明显，制造业内部对营销技巧的推崇远高于对生产环节生产工艺提高和质量提高的推崇，生产环节精益求精的工匠精神显得日益匮乏。

从政府政策导向看，长期以来在低成本较慢工业化发展思路驱动下，一些地方政府更加多注目经济快速增长、财政收入、大企业数量等需要较慢表明政绩的规模指标，缺乏制度设计来希望生产高质量的产品，必需在政府政策导向上有新的思路。从市场环境看，统一对外开放、公平竞争的现代市场经济体系还须要更进一步发展和完备，市场中产品优未尝、差不汰优质不优价以及劣币驱赶良币的问题还比较突出。近些年以电子商务为代表的新兴商业很快发展，客观上也带给了一些新的监管不做到的问题。三、各方协同发力推展中国生产品质革命推展中国生产的品质革命，必须用系统性思维从社会经济的各个方面著手。

这就拒绝以大质量观为指导，创建涵括经济、政治、文化、社会、生态等多领域，企业主导、政府服务、各种社会的组织联合参予的全面前进的质量管理体系。协同前进企业技术创新、管理创意与制度创意。技术是品质领先的确保，领先的品牌企业都是坚决通过增大技术投放、培育技术能力、大力前进技术创新来执着技术领先战略的。

但意味着技术创新是过于的，要突破中国生产的瓶颈工业四基问题，必需使技术创新与管理创意、制度创意协同前进，通过管理创意构成仅有流程、仅有企业、全社会的卓越质量管理体系，通过制度创意大大创建和完备有效地的鼓舞约束机制，以奠下全社会共同努力、各方面鼓舞兼容的持续改善中国生产品质的制度基础。协同前进企业家精神培育与弘扬工匠精神。

持续创意、不惧风险是企业家精神的核心内涵，精益求精、专心致志是工匠精神的基本要义。推展中国生产品质革命，一方面必须培育和弘扬持续创意的企业家精神，以企业家精神增进生产企业战略转型，进而推展制造业从中低端向中高端转型，提高整体制造业品质;另一方面必须培育和弘扬精益求精、执着卓越的工匠精神，通过精益求精的工匠精神大大提高生产企业的工艺和技术，进而持续提高生产产品的质量和信誉，二者缺一不可。协同前进社会文化环境提高与经济激励机制完备。

一方面，要逐步提高我国社会文化环境，推崇实体经济的发展，认同工匠精神，提升全社会的质量意识，转变推崇快速增长数量忽略发展质量的政绩观，大力前进专心品质、精益求精的质量文化建设。另一方面，一种精神或文化的培育，只能靠宣传教育、社会提倡是过于的，往往要经历社会文化环境与经济法律制度相互作用的简单漫长过程，必须把提高社会文化环境与完备鼓舞制度互为协同。

当务之急是要贯彻解决问题脱实向虚问题，同时改革完备职业培训体系、社会保障、薪酬和奖励等制度，构成不利于现代产业工人精益求精、专心品质的鼓舞体系。协同前进国家质量基础设施建设与企业质量品牌管理体系建设。一方面，要从国家战略高度重视标准、计量、证书接纳和检验检测工作，不断完善政府质量监督管理体系。环绕制造业升级的必须，减缓制订和实行与国际先进设备水平互通的制造业质量、安全性、公共卫生和环保节约能源标准，进一步提高我国校准测量能力，增强我国证书在国际上的影响力和对贸易规则的主导能力。

另一方面，增强企业质量主体地位，反对企业强化品牌建设。大力前进企业完善质量管理体系，强化全面质量管理，充份用于当代信息技术提高质量管理科学化和现代化水平。反对和希望企业希望打造出自律品牌，增大品牌国际化步伐，大大提高品牌价值和效应。

培育一批专业的品牌服务机构，持续提升品牌管理的专业化水平。协同前进质量法制体系和市场体系建设。一方面，增大完备有关产品安全、产品借贷和产品责任等方面的法律，增强运用法律手段解决问题产品质量方面的引人注目问题。完备产品责任制度，并在产品质量法等法律规定中不予细化，减轻赔偿金责任，增大对消费者的维护力度，增强精神损害赔偿和惩罚性赔偿制度。

完备我国的产品瑕疵担保责任规定，维护消费者的合理预期，提振消费信心。另一方面，要更进一步完备市场体系，减缓建设统一对外开放、信息半透明、竞争有序的市场体系，构成不利于中国生产质量品牌建设的市场机制。

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